Avui, 4 de novembre de 2024, s’ha reunit la Comissió paritària d’Interpretació, de Vigilància i d’estudi del VI Conveni Col·lectiu Únic de personal laboral d’àmbit de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (VI CU), per tractar: els concursos de canvi de destinació, les oposicions ordinàries de les ofertes públiques 2021-2024, les hores extraordinàries, la manca de personal d’infermeria als centres propis de Catalunya o l’aplicació de l’Acord de l’abril al personal laboral dels centres penitenciaris.
- Hores extraordinàries (a proposta de l’Administració)
La Direcció General de la Funció Pública ha donat informació de la despesa d’hores extres de tots els Departaments durant 2024. La UGT hem fet l’observació que aquesta està en augment cada any, això contradiu el compromís del propi conveni (art. 43.1) on es va acordar reduir-les al mínim imprescindible. A més, hem insistit que aquesta informació d’hores extraordinàries realitzades està esbiaixada i és parcial, perquè la gran majoria d’aquestes hores es compensen amb descans i generen una jornada anual irreal.
En primer lloc, en virtut de l’art. 43 del VI CU, les hores extraordinàries s’abonaran en la quantia fixada en la taula inserida en aquest article, o bé es compensaran de mutu acord per temps equivalents de descans retribuït, a raó d’una hora trenta minuts per cada hora extraordinària, i d’una hora quaranta cinc minuts per cada hora extraordinària nocturna i/o festiva; dins els quatre mesos següents a la seva realització. Per tant, el personal que les realitza que comenci a valorar la retribució de les hores extres, compensar-les amb descans és de mutu acord!
En segon lloc, per la UGT l’excedent d’hores extraordinàries que molts col·lectius fan (retribuïdes o compensades) és una manca estructural de la plantilla, és temps que no cotitza com la jornada ordinària.
En definitiva, la UGT demanarem explicacions i més informació al portal de la transparència de totes les hores extraordinàries compensades i demanem el compromís de reduir-les al mínim imprescindible i, si s’escau, que s’ampliïn les plantilles.
- Concursos de canvi de destinació (a proposta de la IAC-CATAC i la UGT)
La UGT hem demanat la previsió de cada Departament dels diversos concursos de canvi de destinació (CCD) i oposicions ordinàries. Però és una informació que l’Administració facilitarà el més aviat possible. Tot i això, sabem que podrien esdevenir les convocatòries abans de final d’any i/o principi de 2025. Com bé sabeu, hi ha la previsió de CCD de la categoria d’educadors/ores d’educació especial i Integradors/ores socials que està prevista al novembre i oposicions al desembre al Departament d’Educació, però a la resta de Departaments ja hem detectat persones que els contractes laborals temporals finalitzarien a partir del gener de 2025, sinó és convoquen els processos selectius. Per tant, hauria de ser prioritari establir el calendari de les diferents convocatòries.
Altrament, hem defensat que hi ha barems de CCD que perjudiquen als treballadors/ores sinó es modulen per part dels Òrgans Tècnics d’Avaluació de cada concurs en alguns Departaments, per exemple la formació continuada per la categoria de Monitors/ores de formació ocupacional (MFO) o les titulacions acadèmiques per la categoria de Dinamitzadors/ores lingüístics o Traductors/ores. En aquest sentit, la DGFP analitzarà la viabilitat a modular els barems de manera acordada, sense alterar gaire les bases del conveni.
- Aplicació complement transversal 37.1 i 37.2 a llocs determinats de l’àmbit residencial al Departament de Drets Socials i Inclusió (a proposta de la UGT)
Hem manifestat la urgent situació de manca de personal laboral d’infermeria, especialment a les Residències de gent gran del Departament de Drets Socials i Inclusió, així com el personal sanitari dels serveis de prevenció (metges/esses i infermers/es). Problema que l’Administració es prou coneixedora, tot i que no vol impulsar amb caràcter immediat cap mesura pal·liativa per evitar la fuga de professionals a altres sectors.
Situació que recull les pèssimes condicions: contractacions precàries (contractació per dies, durada, jornades, horaris,…), retribucions molt per sota del mercat laboral del territori, limitació del nivell de coneixements de català per a la contractació temporal de vacants, manca de carrera professional,…factors en un entorn de captació de professionals per part de l’ICS que milloren àmpliament les condicions.
En aquest context, hi ha un col·lectiu encara més precari, en la categoria de diplomat/ada en infermeria existeixen els/les responsables higienico-sanitàries (RHS), amb funcions determinades diferents al personal d’atenció directa de les Residències i amb certa responsabilitat jurídica que no està reconeguda des de la creació d’aquesta figura al 2020. La UGT, al mes de juny, va presentar una sol·licitud de reconeixement del complements transversals d’especials funcions (37.1) i responsabilitat (37.2) als RHS de Drets Socials i Inclusió, entre diverses peticions d’altres col·lectius. D’aquestes el Departament continua fent silenci administratiu i, davant el magma d’aspectes a solucionar a les residències pròpies de l’Administració, la UGT hem anunciat que presentarem un conflicte col·lectiu al respecte, i així amb cadascun dels temes que el Departament de Drets Socials i Inclusió dilata, no justifica i mira a una altra banda.
Finalment, hem insistit en la urgència de solucionar les condicions del personal sanitari laboral de l’Administració, via complements transversals o millorant els complements existent. Però després dels concursos de canvi de destinació s’intueix la fuga massiva de molts altres professionals laborals a l’ICS.
- Àrees de funcions de les categories professionals de l’EADOP (a proposta de la UGT)
L’annex del VI CU, recull les diferents categories professionals de l’Entitat Autònoma del Diari Oficial i Publicacions, no queden englobades en cap àrea funcional de la normativa. Això no facilita la promoció interna del personal laboral fix, especialment amb la previsió dels concursos de canvi de destinació. La proposta de la UGT ha estat interpretar que poden pertànyer a l’àrea de serveis generals o l’àrea d’administració i informàtica.
L’EADOP ha valorat la proposta i determina que sigui en l’àrea d’administració i informàtica, malgrat la possible interpretació d’avui, caldrà una modificació del conveni per ubicar-la en una àrea concreta.
- Modificació substancial de les condicions de treball col·lectiva al Departament de Justícia (a proposta de la UGT)
El Departament de Justícia i el comitè intercentres van acordar l’aplicació d’un pla pilot de modificació de les condicions laborals dels MFO dels centres penitenciaris. Aquest serà a partir del calendari de 2025, però la UGT entén el pla pilot com una modificació substancial de les condicions de treball d’aquelles persones que li afectin aquest nou calendari i utilitzarà les mesures jurídiques que consideri oportunes. Malauradament, tot i l’acord amb el Comitè intercentres de Justícia, la UGT considera que el Departament ha monopolitzat la negociació en un únic punt, mentre hauria d’estar donant compliment de la Disposició Addicional Primera de l’Acord de penitenciaris, signat a l’abril de 2024:
“Al personal laboral que presta serveis en centres penitenciaris (inclou MFO entre d’altres), les mesures de l’Acord que afectin a les seves condicions. El Departament les elevarà d’ofici a la DGFP per a la seva negociació i adequació a les previsions de l’acord“. Tanmateix, inclou reducció de jornada anual, distribució del descans per dinar (60′) o la pausa de jornada (30′), modificació de condicions retributives, transport col·lectiu garantit, permisos o conciliació familiar i laboral, els festius especials,…. La negociació de l’aplicació de l’acord d’abril dels cossos dels serveis penitenciaris sobrepassa el pla pilot pactat amb CCOO i afecta a altres treballadors/ores, no només als MFO. Per tant, no veiem viable l’aplicació del pla pilot amb caràcter parcial, amb la consideració de la implicació previ un concurs de canvi de destinació, on les condicions haurien de ser homogènies.
- Exclusió definitiva de la borsa de treball arran la sanció per expedient disciplinari (a proposta de la UGT)
L’article 26.10 del VI CU, recull la sanció d’expedient disciplinari com a motiu d’exclusió definitiva de les borses de treball del personal laboral. La UGT hem exposat que l’exclusió no hauria de ser vitalícia, per tant, totes les sancions d’expedient disciplinari tenen un termini de cancel·lació que permetria, novament, la incorporació voluntària a les borses de treball. La proposta d’avui era interpretar amb cada comitè intercentres aquesta limitació de terminis a les borses de cada Departament.
L’Administració es mostra d’acord amb la petició de la UGT, però prefereix homogeneïtzar aquesta exclusió amb la resta de personal funcionari, que actualment és: les faltes greus i molt greus son motiu d’exclusió fins a la seva cancel·lació.
Finalment, es trasllada aquest tema a una propera comissió negociadora del conveni, que modifiqui l’art. 26.10 del VI CU.
- Perillositat dels treballadors/ores que fan amidaments i actuacions a la carretera del Departament de Territori (a proposta de la UGT)
La UGT hem exposat la situació del personal laboral que realitza funcions d’amidaments i actuacions a carretera amb trànsit rodat, del Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica, sobre la petició al Comitè de Seguretat i Salut laboral (CSSL) al mes de setembre de 2024, d’avaluar el risc inevitable en certes actuacions. A més, hem motivat la necessitat de modificar l’articulat 35 del VI CU, per no mantenir indefensió del personal laboral mentre el procediment de reconeixement de l’excepcionalitat d’abonar un complement de perillositat, toxicitat o penositat. El Departament de Territori ha informat que el mes de novembre hi ha previst aportar un informe al CSSL que determina la situació i les mesures preventives a aplicar, tot i que manté que no correspon l’abonament del complement als treballadors/ores que hem sol·licitat.
En conclusió, haurem d’analitzar enguany aquest informe i valorar les mesures jurídiques que considerem oportunes per la defensa d’aquest col·lectiu o d’altres situacions que es puguin donar.
Salut!
UGT LABORALS
Barcelona 4 de novembre de 2024