Davant els criteris marcats per Funció Pública que donen dret a la compensació econòmica en cas de finalització de la relació contractual amb l’administració, la UGT vol remarcar:
El que diu la Llei 20/2021:
“Corresponderá una compensación económica, equivalente a veinte días de retribuciones fijas por año de servicio, prorrateándose por meses los periodos de tiempo inferiores a un año, hasta un máximo de doce mensualidades, para el personal funcionario interino o el personal laboral temporal que, estando en activo como tal, viera finalizada su relación con la Administración por la no superación del proceso selectivo de estabilización.
La no participación del candidato o candidata en el proceso selectivo de estabilización no dará derecho a compensación económica en ningún caso.”
Criteris marcats per Funció Pública per a donar la compensació:
Heu de saber que aquestes condicions són unilaterals per part de Funció Pública, en cap cas corresponen a cap acord amb la part social, que hem mostrat les nostres discrepàncies amb aquest criteris. En cursiva posem els criteris elaborats per Funció Pública i a continuació la nostra interpretació de cada criteri.
Tenen dret a percebre la compensació els treballadors i treballadores que compleixen amb les cinc situacions següents:
CRITERI 1: Han de tenir un mínim de 3 anys de serveis prestats de forma continuada a data 18 de març de 2024, tenint en compte que les discontinuïtats superiors a tres mesos, trenquen la continuïtat, i que aquest serveis prestats hagin estat en el mateix cos, escala, especialitat, o categoria laboral de la plaça que sortia a mèrits o concurs oposició.
La Llei diu amb absoluta claredat: que, estando en activo como tal, viera finalizada su relación con la Administración por la no superación del proceso selectivo de estabilización.
Per tant no posa cap limitació de temps (3 anys mínim) en la relació laboral, ni tampoc diu que la relació ha de ser continuada, ni tampoc limita al cos, escala especialitat o categoria. Al nostre parer això es barrejar conceptes, el 3 anys de serveis de manera continuada era per assenyalar les places que havien de sortir a concurs oposició, ja que la Llei era de 2021 i s’aplicava a les places anteriors a l’1 de gener de 2018 perquè LA PLAÇA entrés en el procés d’estabilització. I la limitació de tres anys apareix per primera vegada al EBEP, article 10 al juliol de 2021, per tant no es referia al procés d’estabilització, sinó als interins que portin 3 anys a partir del 14 de juliol de 2024.
CRITERI 2: Que hagi participat en les dues modalitats d’estabilització (mèrits i concurs oposició) si el seu cos o categoria sortia en les dues modalitats, si no més sortia en una modalitat, havia d’haver participat en aquesta.
La llei 20/2021 diu: La no participación del candidato o candidata en el proceso selectivo de estabilización no dará derecho a compensación económica en ningún caso.
Aquesta interpretació surt exclusivament de que la Llei 20/2021 quan parla del procés d’estabilització ho diu en singular i no en plural, per tant FP interpreta que el procés d’estabilització es un tot inseparable i per tant són les dues fases, mèrits i concurs oposició i no participar en les dues es motiu de no compensar. També es pot fer la interpretació contrària, si el procés és un tot inseparable, es considera que ja he participat si només he participat en una. O agafar-se a la normativa laboral, si es produeix una extinció de la relació laboral no es necessari que es produeixi dues vegades consecutives, amb una ja tinc dret a compensació, perquè aquesta ja porta una extinció de la relació.
CRITERI 3: Que la participació hagi estat “activa”, es a dir que en el concurs oposició hagi participat en la proba d’oposició.
Aquest criteri és molt discutible, ¿On comença la participació “activa”?, ¿En el moment de fer la inscripció i pagar taxes?, ¿En el moment de la publicació del llistat provisional o definitiu d’exclosos i admesos? ¿Es presentar-se a la primera prova?. Nosaltres pensem que és en el moment de la inscripció, del que no tenim cap dubte és que en el llista d’admesos i exclosos ja hi ha una participació activa i més si surts exclòs i has de fer al·legacions ¿No es això participar de forma “activa”?
CRITERI 4: Que la seva finalització de la relació amb l’administració hagi estat causada per la toma de possessió de la plaça per part del funcionari que l’hagi aconseguit. Per tant el mateix dia, no dies abans.
Aquest criteri comporta mala fe, ja que en el concurs de mèrits ja vam donar terminis per tal que les persones que resultaven cessades optessin per recol·locar-se elles mateixes via l’ATRI, amb la qual cosa administració i sindicats vam veure una solució per tal de no perdre personal experimentat i alleugerir el problema dels desplaçats. Fer aquesta interpretació ara no es just, quan es va acceptar que aquest comportament beneficiava a les persones cessades i en definitiva a la marxa del procés.
Aquest criteris havien d’estar en coneixement de tothom, inclosos els sindicats, abans del començament del procés i no desprès del procés quan es marquen en funció del resultat final.
També deurien ser criteris generals en totes les administracions, perquè ara resultarà que si has treballat en una o en altre tindràs compensació en funció dels criteris de cadascuna d’elles, tot i que les situacions siguin les mateixes, tindràs solucions diferents.
En tot cas, el que diu la Llei 20/2021 i els criteris de funció pública no tenen res a veure i, per tant, tota persona treballadora que cregui que s’està vulnerant el seu dret a la compensació econòmica haurà d’anar per la via judicial. Com sempre, els serveis jurídics d’UGT estan a disposició dels nostres afiliats i afiliades amb les condicions més favorables pel fet d’estar afiliades, així com de la resta persones que vulguin iniciar la via judicial.
UGTGENERALITAT
Barcelona, 13 de març de 2021